【48812】上海市第十六届人民代表大会第2次会议

发布者：座椅发布时间： 2024-07-09 15:19:50

　　2024年上海两会上，上海市人大代表、上海市残疾人联合会第八届主席团履行理事会兼职副理事长金晶告知汹涌新闻（）记者，针对爬楼机服务的问题，主张市民政部分牵头拟定服务和补助方针，并鼓舞以市场化手法处理问题。

　　2023年12月，汹涌新闻上海大调研报导，上海爬楼机服务大多是各区政府买单，在没有电梯的老旧小区，残疾人、老年人等集体可请求免费或以2元贱价运用，处理他们的上下楼问题。

　　但因为全市层面没有一致方针，各区规则不完全相同，这项民生服务经常会遗失“刚需集体”，形成部分残疾人、老年人成为“悬空”人群。

　　此次金晶也说到一个事例。她称，家住浦东新区周浦镇的残疾人钱阿姨，因牙疼想下楼就医，因没有电梯只能请求爬楼机，但浦东新区残联表明只能到户口所在地黄浦区残联请求，黄浦区外滩大街的回复是应该在居住地请求。

　　一直无法下楼的钱阿姨联络媒体《海波热线》播出后，黄浦区残联回复爬楼机请求问题已与第三方对接，确保钱阿姨当月内就医日子等需求的爬楼服务，一起表明钱阿姨在每月底向大街请求下一个月的服务券，一个月26次。

　　金晶称，上海已进入老龄化城市，这几年经过旧改、加装电梯等方法，处理了很多老年人、残疾人等需求辅佐人群的上下楼问题。可是，现在仍有不少居住在多层住所的白叟、残疾人士，以及其他需求下楼辅佐的人群，需求爬楼机等服务才干完成上下楼出行无碍。

　　“一般老年人由民政部分担任，残疾人由残联担任，两边之间假如没有衔接好便简单出问题。”金晶以为，形成各区爬楼机服务存在缝隙的原因，与条块分割、部分之间交流和谐不畅有关。

　　为此，金晶拟提交一份《关于完善对“爬楼机”的惠民作业的主张》，其间主张市级民政将处理“悬空白叟”爬楼机上下楼服务作为根本养老的内容方针上进行确认，给区县立项给予方针根据，并加大已有服务的宣扬力度。

　　详细层面，她主张一是市民政部分应牵头拟定设备购买、短期租借和服务购买的补助方针，鼓舞以市场化手法处理问题。各区民政部分应树立有用的评价和服务体系，确保服务真实惠及最需求协助的人群，并更具包容性。

　　二是为低收入困难家庭供给更多的经济支撑和补助，削减他们的日子以及出行压力。关于人户别离的困难人群，应树立跨区的结算机制。

　　三是因为此项服务也归于民生保证类，关于资金主张民政向财政部分请求并做好资金预算，而持证残疾人运用服务所发生的费用能够最后由残联与民政一致结算。